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    一切的一切，最终还是要取决于齐国自己的基础建设。

    时间对徐世杨来说是有利的，因为齐国国力增长比谁都快。

    在隆道四年，齐国按计划开拓了辽南和冀省的大量土地，就连齐省也有很多土地得到了开。

    年初计划的45oo万亩应税耕地目标，实际上到十月底的时候就已经达成，在粮食安全问题已经基本得到解决的情况下，齐国农业已经可以开始尝试种植一些经济作物。

    特别是徐世杨念兹在兹的棉花，这种作物对齐国开辽东十分重要，因此新开的土地中，有高达三百万亩是棉花田。

    实际上，如果有更多人口，齐国还能开垦更多土地——按照以前大周黄册的记载，当初仅仅齐省就有八千万亩土地，冀省耕地数目也差不多。

    辽南一直没进入大周的控制，没有具体数字，但按照前朝的统计，有充足人口的话，开垦两千万亩并无太大问题。

    原本应该有一亿八千万亩的土地，实际只开垦了四千五百万，足以可见齐国的人力缺口到底有多大。

    然而遗憾的是，齐国虽然通过各种手段鼓励生育，但人口自然增长比例依旧不能满足徐世杨的期待——在齐国，大量新生儿出生的同时，死亡率也一直让人感到心寒。

    实际上，齐国女性安全生育比例只有八成到八成五！

    新生儿死亡率居然达到百分之十五到二十，这要是搁在徐世杨来的那个时代，负责接生的医院已经足以堪称杀人魔王了。

    然而在这个时代，婴幼儿这种死亡比例其实是非常低的——可能也是世界最低比例。

    只是徐世杨完全无法接受这个结果，他十分强硬的要求每年把齐国新生儿死亡比例降低至少百分之一！

    为了做到这一点，徐世杨命令以负责妇女工作的文月为，组成调查工作组，在齐国范围内进行孕期妇女普查工作。

    在徐世杨的暗中控制下（他没法亲自去找别人怀孕的老婆搞调查）工作组付出大量时间和劳动成本，最终找出几条新生儿死亡率居高不下的主要原因：
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