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    第二个原因，是大宋铸发出去的钱很大部分“沉淀”下来了。换成最近流刘行行的说法：“‘钱荒’不是因为没有钱，而是钱没有出现在正确的地方”。

    大量的铜钱，在流动性非常低的地方躺下来不动弹了。

    这里的“铜钱沉淀”，包括各级衙门、有司的货币化税收将大量钱币回笼，也包括民间的储蓄风气。

    因为在大宋朝的富家恰恰普遍有积储铜钱的习惯。库藏起来的钱叫做“镇库钱”，如青州民麻氏，“其富三世，自其祖以钱十万镇库，而未尝用也。”

    因为铜钱能够保值。大北宋发行纸币，那种纸币叫交子。

    但纸币作为信用货币，如果国家超发就会迅速贬值，宋徽宗那个时候的交子就贬值得厉害。以至于让百姓不敢再信那纸币、只是对铜钱趋之若鹜。钱币被大量贮藏，致使流通领域的货币短缺。

    第三个原因，面对反复出现的“钱荒”。大宋朝的各级衙门采取的对策是实行“钱禁”，即严厉禁止商人携带铜钱出境贸易，禁止民间私自毁钱铸器。

    这一思路看起来是对症下药，实际上经不起经济学的考验。大宋的“钱荒”并不是因为货币总量供应不够，而是货币循环过程中出现的“短缺假象”，货币总量既然充足，“钱禁”不但毫无必要，而且破坏了市场本身的调节功能。

    之前刘行曾公开的说出他的见解，刘行认为：在自由市场中，假如铜钱供大于求。钱的购买力就会低于铜本身的价值。一旦到了这种时候市场自会驱使人们将铜钱熔为铜器，使市场的铜钱流通量减少，币值回升；

    假如铜钱供不应求，市场也会鼓励“钱监”铸钱。并吸引民间储藏的钱币流回市场。这样，铜钱的市场流量跟市场需求之间，会自发地保持一种动态的平衡……

    因为意识到钱荒随时会到来，所以龙币虽然已经在开始推行，但刘行的做法也是极其谨慎的。先以关中地区投放、再拓展到经济环境更加稳定而且市场对货币流通需求量大的山西、河南、山西三省。
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